Título
Consejos Consultivos para el Desarrollo Sustentable, descripción y análisis de un modelo de participación ciudadana del sector ambiental en México
Autor
ALBERTO ROJAS RUEDA
Colaborador
José del Tronco Paganelli (Director)
Nivel de Acceso
Acceso Abierto
Materias
Desarrollo Sustentable - (TESAUROS UNESCO, POPIN, INE, OIT, CIDH, GENERO, LEMB) Evaluación - (TESAUROS UNESCO, POPIN, INE, OIT, CIDH, GENERO, LEMB) Participación Ciudadana - (TESAUROS UNESCO, POPIN, INE, OIT, CIDH, GENERO, LEMB) Medio Ambiente - (TESAUROS UNESCO, POPIN, INE, OIT, CIDH, GENERO, LEMB) Democracia - (TESAUROS UNESCO, POPIN, INE, OIT, CIDH, GENERO, LEMB) México - (TESAUROS UNESCO, POPIN, INE, OIT, CIDH, GENERO, LEMB) CIENCIAS SOCIALES - (CTI) CIENCIAS SOCIALES - (CTI)
Resumen o descripción
La participación ciudadana institucionalizada permite incorporar dispositivos propios de la democracia directa al modelo hegemónico de democracia representativa, como los consejos consultivos, principales representantes de este modelo de participación de interfaz socio-Estatal, siendo el Consejo Consultivo para el Desarrollo Sustentable (CCDS), circunscrito al sector ambiental, uno de los principales ejemplos en México. Sin embargo, la representatividad efectiva, la transparencia y la rendición de cuentas de quienes participan en este mecanismo, así como su efectividad, son cuestionables ante la evidencia que se presenta. Cómo medir la incidencia basándose en evidencia y no solo en la percepción de los actores, es uno de los objetivos del presente trabajo. Esto se propone mediante una metodología que, a través de la descripción a profundidad del caso y una evaluación de la pertinencia e incidencia de las “recomendaciones” que emite el CCDS, busca determinar con mayor precisión la incidencia real del mecanismo. Los resultados identificaron: estructura jerarquizada, simulación de la representación multisectorial, distribución inequitativa de recursos, exclusión de grupos vulnerables, falta de rendición de cuentas, prácticas clientelares e incidencia limitada del CCDS; adicionalmente se presentan recomendaciones para mejorar la precisión del instrumento propuesto, así como para generar mayor efectividad y eficiencia del CCDS.
Institutionalized citizen participation, offers the possibility to incorporate elements of direct democracy in the hegemonic model of representative democracy, such as advisory councils, prime examples of this model of citizen participation characterized by a socio-State interface, with the Consultative Council for Sustainable Development (CCDs for its acronym in Spanish), focused on the environmental sector, as one of the main examples in Mexico. However, effective representation, transparency and accountability of those who are involved in this mechanism and its effectiveness are questionable as a result of the evidence presented in this paper. How to measure the incidence based on evidence and not only in the perception of the actors, is one of the objectives of this work. This is proposed/achieved through a methodology that, through in-depth description of the case study and an assessment of the relevance and impact of the "recommendations" issued by the CCDS, attempt to determine more accurately the real impact of the mechanism. The results identified: hierarchical structure, simulation of multi-sectoral representation, unequal distribution of resources, exclusion of vulnerable groups, lack of accountability, clientelism and limited impact of CCDS; further recommendations are presented to improve the accuracy of the proposed instrument and increase the effectiveness and efficiency of CCDS. Keywords: Direct democracy, participatory democracy, citizen participation mechanisms, institutionalized participation, effective participation, consultative councils, Consejo Consultivo para el Desarrollo Sustentable, representation, simulation representation, incidence, social impact assessment methodology.
Editor
FLACSO México
Fecha de publicación
2016
Tipo de publicación
Tesis de maestría
Recurso de información
Formato
application/pdf
Fuente
Publicación digital
Idioma
Español
Audiencia
Público en general
Repositorio Orígen
Repositorio Institucional FLACSO México
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