Título
Evaluación de los resultados de la licitación del espectro radioeléctrico de la Cofetel y su impacto en el sector de servicios de telecomunicación móvil en México
Autor
Carreón Rodríguez, V. G.
Elbittar, A.
Rivera Ponce, H.
Acosta Peña, B. A.
Nivel de Acceso
Acceso Abierto
Materias
Resumen o descripción
During the auction of the Mexican Radio Spectrum that took place in 2010,
the central issues in the public opinion were about the potential fiscal
delay entrance of a new competitor and its effects on the market structure
and competitiveness of the aforementioned sector, and iii) the
Government’s credibility for future Radio Spectrum auctions. In this paper
we use statistic, econometric and simulation methods that allow us to
measure the impact of the entrance of a new competitor to the mobile
telecommunications market and likewise create the counterfactual outcome
in case the bidding process had been reversed. In this study we find out
that delays in the delivery and use of spectrum, as well as possible
cancellation on the auction process, would cause a welfare loss due to the
absence of new services to the actual and potential consumers of mobile
communication. The spectrum availability has a positive impact on the
consumers’ surplus via price reduction, the latter exceeds up to 8.8 times
the possible government’s fiscal revenue from the sale of the spectrum.
These results are strong evidence that the social gains from spectrum
bidding are obtained not from the government’s fiscal revenue, but from the
gains on the consumer’s surpluses.
Durante el proceso de formación de opinión pública acerca de la subasta del
espectro radioeléctrico en México durante el año 2010, la mayoría de las
opiniones recogidas por los medios de comunicación se centraron en el
aspecto recaudatorio de la subasta y en el posible daño patrimonial al
Estado mexicano. Ninguna de las opiniones recogidas por los medios
consideró el impacto que tendría la anulación de la licitación: i) sobre las
pérdidas de bienestar de los consumidores que se derivarían de una menor
competencia y un menor crecimiento económico del sector, ii) sobre la
dilación de la entrada de un nuevo competidor y sus efectos sobre la
estructura de mercado y la competencia en el sector y, finalmente, iii) sobre
la credibilidad de los futuros procesos de licitación del espectro. El presente
estudio utiliza métodos estadísticos, econométricos y de simulación que
permiten medir el impacto económico que tendría la entrada de un nuevo
competidor en el mercado de las telecomunicaciones móviles y, asimismo,
crear el ejemplo contrafactual que permita medir el impacto de lo que
hubiese sido la reversión del proceso de licitación. En nuestro estudio
encontramos que dilaciones en la entrega y uso del espectro, así como
posibles anulaciones de procesos de subastas, generarían principalmente
una pérdida irrecuperable de bienestar debido a la ausencia de nuevos
servicios a los consumidores actuales y potenciales de telefonía móvil.
Mayores cantidades de espectro tienen un impacto directo en las
variaciones de excedente del consumidor vía reducción de precios, los
cuales exceden a los posibles ingresos del Estado por la venta de distintas
cantidades de espectro de hasta 8.8 veces (está confuso). Esta es clara
evidencia de que las principales fuentes de las ganancias sociales que se
derivan de la asignación del espectro provienen no de la recaudación de
parte del Estado, sino de las variaciones de excedentes que se trasladan a
los consumidores vía competencia y mediante la prestación de servicios a
un número mayor de consumidores.
Editor
Centro de Investigación y Docencia Económicas, División de Economía
Fecha de publicación
2011
Tipo de publicación
Documento de trabajo
Recurso de información
Formato
application/pdf
Idioma
Español
Audiencia
Estudiantes
Investigadores
Repositorio Orígen
Repositorio Digital CIDE
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