Author: Jesús Fernando García Uribe

El dilema de la política mexicana de protección civil entre la gestión del riesgo y la administración del desastre : una perspectiva subnacional comparada

Jesús Fernando García Uribe (2017)

La presente investigación aborda las implicaciones de la heterogeneidad en los marcos normativos de Protección Civil (PC) de las 32 entidades federativas de México sobre la implementación de la política nacional del ramo basada en la gestión del riesgo de desastres. A partir de la revisión bibliográfica de la conceptualización, principios, metodologías, procesos y de las mejores prácticas internacionales que comprende dicha actividad, se construyeron ocho indicadores para conocer su nivel de institucionalización en la legislación mexicana de PC. El resultado del estudio arroja que no existe una visión común para atender la problemática de los desastres en México, ya que cohabitan marcos normativos locales que establecen estrategias y acciones que, con un sentido de prevención, atienden las causas estructurales de los desastres, con otras ancladas hacia el enfoque reactivo de administración del desastre, que operan principalmente frente a la ocurrencia misma de una catástrofe. Esta situación impide que existan estrategias, instrumentos, recursos y prácticas estandarizadas para la puesta en marcha de una política mexicana de Protección Civil homogénea, coherente y coordinada.

The current investigation addresses the implications of the heterogeneity in the Civil Protection (CP) regulatory frameworks of the 32 federative entities of Mexico on the implementation of the national policy based on disaster risk management. Starting from the bibliographic review of the conceptualization, principles, methodologies, processes and the best international practices that this activity implies, eight indicators were constructed to know its level of institutionalization in the Mexican legislation. The study results show that there is no common vision to approach the disaster problem in Mexico, since local regulatory frameworks, which establish strategies and practices that address the structural causes of disasters with a prevention sense, coexist with others anchored to the reactive approach to disaster management, working primarily against the very onset of a catastrophe. This situation prevents the existence of standardized strategies, instruments, resources and practices for the implementation of a homogeneous, coherent and coordinated Mexican Civil Protection policy.

Master thesis

Protección Civil Políticas Públicas Política Gubernamental Desastres Naturales Prevención de Desatres México CIENCIAS SOCIALES CIENCIAS SOCIALES